四川省绿色发展促进会

全域土地综合整治是在符合国土空间规划的前提下，对乡镇或部分村庄的国土空间进行的全域规划、整体设计，遵循“山水林田湖草沙”系统治理理念，采取综合措施对田水路林村矿进行全要素整治、生态保护和修复，优化三生空间格局。同时全域土地综合整治通过改变土地利用现状及其负载的人类活动，影响不同用地类型所承载的自然及人为碳通量过程，并在工程施工过程中产生温室气体，对区域碳排放水平和碳汇能力产生复合而深远的影响。在当前碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局的背景下，全域土地综合整治作为对国土空间结构及其布局再组织和再优化的抓手，被赋予了减排增汇的任务需求。因此，将国土空间治理与应对气候变化、加强生态保护结合起来之后，探索全域土地综合整治如何以减排增汇为抓手赋能“双碳”目标成为重要新兴议题。本文以“关系辨析-内涵剖析-系统解构-路径展望”为研究主线，在理清全域土地综合整治和“双碳”目标关系的基础上，剖析全域土地综合整治减排增汇的内涵，并对其减排增汇的系统进行解构，总结凝练全域土地综合整治减排增汇路径，为全域土地综合整治实践与“双碳”目标实现提供借鉴。